龍遊縣預算編製管理製度(doc 4頁)

龍遊縣預算編製管理製度內容提要：
為進一步規範預算編製，加強預算管理，根據上級有關文件規定，特製定本辦法。
一、預算編製的原則和總體要求
（一）基本原則
1、真實合法。各項預算收入要合法合規，預算支出要在核實有關基礎數據的基礎上編製。
2、保證重點。各項資金的安排，應體現公共財政的基本要求，堅持先吃飯、後建設，先重點、後一般，優先保證人員工資、社會保障、機構運轉等重點支出需要。
3、收支平衡。預算編製要堅持量入為出，收支平衡。專項支出預算的編製，要以收定支，量力而行。
4、公平透明。預算編製的政策、標準要公開透明，接受社會監督。
（二）總體要求
1、實行部門預算。部門所有預算內外收支、部門所屬單位收支全部納入一本預算之中，一個部門編製一本預算。
2、實行綜合預算。部門和單位所有的收入和支出，要全麵、完整地納入部門預算，做到預算內外資金統一編製、統一管理、統籌安排、綜合平衡。
3、實行零基預算。按照預算年度各類因素和支出事項的輕重緩急，並根據財力可能和有關政策、標準安排。
4、早編細編預算。各項收入要細化到征收項目，各類支出要細化到具體使用單位和具體內容。
二、預算編製的方法
（一）收入預算的編製
根據稅（費）源情況及預算年度影響預算收入各項因素變化情況，測算編製收入預算。收入預算要按照收入類別逐項核定。
1、稅收收入和非稅收入預算的編製。稅收收入預算的編製要貫徹依法治稅、依法理財的要求，會同稅務部門以實際稅源預測為基礎，按照財政體製規定，分稅種測算。非稅收入（包括罰沒收入、專項收入、其他收入和政府基金收入）預算的編製，要根據國家有關政策規定，參照往年收入完成情況，據實測算。
2、部門收入預算的編製。部門收入預算要全麵完整地反映本部門所有收入，包括部門組織的收入預算和部門可支配收入預算。

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