關於加強村級債權債務管理的通知(doc 4頁)

關於加強村級債權債務管理的通知內容提要：
為加強村級債權債務管理，防止發生新的不合理債務，逐步化解舊債，確保村級組織正常運轉，農民負擔不反彈，維護我區農村社會穩定，根據《國務院辦公廳關於堅決製止發生新的鄉村債務有關問題的通知》（國辦發〔2005〕39號，以下簡稱《通知》）和廣東省人民政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關於堅決製止發生新的鄉村債務有關問題的通知》的精神，現就進一步加強我區村級債權債務管理通知如下：
一、建立健全村級債務管理機製，規範舉債行為。區農業行政主管部門、財政部門、鎮（街）財政所和經管站要加強監督管理村級債權債務工作，落實鎮村債務管理責任製，將村級債務管理工作納入村領導經濟責任審計範圍。要按照《通知》中“八不得”的規定，規範舉債行為，從源頭上防止新的村級債務發生。一是不得以任何名義向金融機構申請貸款彌補收支缺口；二是不得為企業（個人）貸款提供擔保或抵押；三是不得采取由施工企業墊支等手段上項目；四是不得舉債興建工程；五是不得滯留、挪用對村級組織的補助資金；六是不得舉債發放職工工資、津貼、補貼及解決辦公經費不足；七是不得鋪張浪費或隨意增加非經常性支出；八是不得“買稅賣稅”、虛增或隱瞞財政收支。凡違反規定形成新債的，一經查實，按照“誰簽字、誰負責”的原則，追究當事人責任。
二、切實采取有效措施，逐步消化曆史債務。各鎮（街）要對村級債務進行清理和歸類，根據實際情況，製定切實可行的償債計劃，逐步消化現有債務。
（一）建立健全農村18新利网址多少 製度，完善村級收支的預決算製度。村級收入必須全額納入村會計統一核算，規範村的收入核算行為，嚴格控製無預算大額公益性支出，壓縮非生產性支出，防止新的債務發生。
（二）發展集體經濟，開拓增收渠道。每年要在預算中安排一定的資金償還舊債，製定年度償還計劃，逐年化解曆史債務。

..............................